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Friday, March 10, 2017

「看人挑水不吃力,站著罵人不腰酸」

狗嘴吐出的象牙還不只這一塊

「看人挑水不吃力,站著罵人不腰酸

解析施政盲點 謹防「解盲」失敗後果
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170310000048-260202

新政府從去年5月上台後,銳意推動改革。姑且不論各種名目的改革方案,是否會被質疑、檢驗假改革之名行清算、鬥爭之實;也先不探討這種有如鹽水蜂炮式的全面開炸模式,是否符合管理學上應別其輕重、循序漸進的運作模式;以及如此的火力全開,是否會因備多力分,最後導致求榮反辱的後果。所謂數字會說話,單從新政府上台將近10個月的逐次民調來檢視,包括小英總統本人,以及林全內閣的施政滿意度,從剛上台時的高期待值,沒多久就快速下滑,並迅速出現不滿意度超過滿意度的「死亡交叉」現象,陷入迄今也都無法翻轉的困局。
面對這樣的困局,執政當局自然不可能坐視,於是踵隨而至的是,或者頻頻出現「髮夾彎」的亂象,或者是畫更大的餅來移轉焦點、另闢新戰場。然而執政當權者這種種力挽狂瀾的作為,卻往往帶來治絲益棼的反效果。總體以觀,新政府的種種改革方案與作法,即使不否認其正當性和必要性,但實施績效與輿情反應無疑才是最實在的檢驗指標。
面對低迷的施政滿意度,以及各方紛至沓來的負面評價,如果是來自不同政黨的聲音,執政當局也許可以視為只是政黨間惡鬥的餘緒,甚至認為不值一哂。然而日昨台北市長柯文哲在工商協進會公開演講時,針對具高度爭議性的一例一休案,直言「最大的問題,就是政府管太多」。我們認為,一向心直口快的柯P,針對一例一休案做出這樣的評價,其實恰好點中新執政團隊的施政盲點。而如果英全政府對柯P這突如其來的一擊,把它解讀歸因於這是「台灣未來可能領導人」的政治語言,那我們認為執政當局可真是盲上加盲,亟待「解盲」。
談到為施政績效不彰「解盲」,其實柯P當天演講吐出的象牙還不只這一塊。他除了以一例一休案為例,批評癥結就在於政府管太多,同時也以外科醫師的專業背景,診斷出政府施政的諸多病癥。包括提醒人民繳稅給政府,「要的是服務,不是來管他」;直指政治上錯了,就要認錯,要勇敢認賠殺出;檢討政府最大的問題就是分工卻不合作;以及分享參訪美國矽谷成功的案例,認為今天台灣最大的問題,就是不能放棄過去成功的模式,進而少了創新的動力。而矽谷的成功則是來自於不怕失敗的文化,因此柯P歸納台灣也應建立不怕失敗的文化,型塑一個勇於創新不怕失敗的環境,而政府則不需要管太多。
檢視柯市長這些觀點論調,諸如批評政府體系只分工卻不合作,以及管得太多服務卻不到位等,其實是存在已久的病灶。我們認為,甚至因為經歷多次的政黨輪替與頻繁的內閣人事異動,反而使跨機關的合作機制與默契難以成效;以及為了保住官位,寧可多管,卻不敢或無能放權,提供人民創新轉型的環境。
另外,再以柯市長自己所說的,政治上錯了就要認錯,要勇敢認賠殺出的論點來看,質疑者可能馬上想到,那柯市長面對大巨蛋案的爭議,又是否願意認錯?又是否做了那些認賠殺出的匡補作為?從而,甚至還可以歸納出柯P之言其實是說來容易做來難,應驗了「看人挑擔不吃力,及身應驗方知苦」。
我們認為,柯市長的發言容或有不盡周延之處,但如果導引到批評柯P嚴以責人,寬以待己,則不只是模糊焦點,且還會深化台灣自身的盲點。譬如再舉一個現實的例證,國內電信業者針對最近有關4G上網吃到飽的市場行銷作為,公平會煞有介事的接二連三「警告」電信業者,一再祭出「恐有違反聯合行為禁止行為之虞」的發言,讓電信業者不僅噤若寒蟬,更無所適從。這恰恰印證柯市長所言,公平會只會將「聯合行為」無限上綱,不只是管得太多,還會造成產業與政府雙輸的後果。
懲前毖後,我們衷心期盼政府在大力推動各項改革大業時,一定要拋開「我執」,也一定要認清施政方向的盲點,以及施政作為的諸多過與不及的病灶,提供一個有利於民間社會創新發展的環境。否則一意孤行、橫柴入灶,斷送的不只是台灣的生機,「解盲」失敗的後果更將成為朝野全民的「共業」了!

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