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Thursday, May 24, 2018

如果朝鮮不棄核,「川金會」能取得什麼成果?

如果朝鮮不棄核,「川金會」能取得什麼成果?
東京——從川普總統接受與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)會面的大膽邀請後,外界一直期待他能最終做到前任都沒能做到的事:讓朝鮮放棄核武庫。
然而,上週朝鮮的一則警告明確表明——而且就像朝鮮專家一直以來強調的那樣——金正恩無意在近期內放棄核武器,可能永遠都不會。
如今問題在於,如果峰會確實按計劃舉行,川普將如何重新定義成功。
如果川普和金正恩確實在6月12日坐在新加坡的一間屋子裡,顯然他們幾乎不會討論無核化。但分析人士表示,川普依然可以輕易找到宣布獲勝的辦法。
「現實是,峰會將是一項成功,那是因為川普會將其包裝、推銷,並且對其支持者稱那是一次成功,」首爾朝鮮半島未來論壇的高級訪問學者金杜妍(Duyeon Kim,音)說。「很遺憾,專家怎麼想並不重要。」
韓國總統文在寅(Moon Jae-in)抵達華盛頓,並於週二與川普舉行了會晤,商討即將到來的會面的細節,這表明計劃仍在向前推進。
專家們——其中許多人尖銳批評過川普隨性的外交,以及對歷史上與朝鮮交涉的失敗似乎缺乏了解。他們表示一個現實的結果可能是一個簡單的公告,聲明無核化將是最終目標。
大多數人仍清楚地記得朝鮮的導彈與核試驗,以及川普的「炮火與怒火」言論,分析人士表示即使是一個模糊的協議,也可能比回到去年不斷惡化的緊張局勢要理想得多。
加上一項朝鮮宣布暫停核彈及遠程導彈試驗的協議,以及不出口核武器的承諾,分析人士表示,這樣的一項協議對未來談判來說將是一個重要開端。
「那不是總統承諾或每個人都希望發生的,但也很不錯,他們應當接受,」明德大學蒙特雷國際研究學院朝鮮問題專家傑弗裡·劉易斯(Jeffrey Lewis)說。「核武器是不可能清除的,但可以讓自己走上一條道路,其終點是有朝一日可能不再需要核武器。那可能不會在金正恩有生之年實現,但取得這樣的進展仍然是有意義的,尤其考慮到2017年的恐怖。」
一些分析人士說,川普渴望獲得一場快速的、能用來發推的勝利,這一點可能會給專業外交官及核專家帶來運作空間,讓他們斟酌出一個與朝鮮官員的長期協議。
「他會出來說『我的和平獎在哪呢?』」新美國研究機構主管、資深研究員蘇珊娜·迪馬吉奧(Suzanne DiMaggio)說,這家機構參與過與朝鮮的非正式談判。「他真的只想從峰會裡出來說,『我讓他們做到了其他總統沒能做成的事』,我認為之後他可能就會失去興趣了。」
「川普對該過程的參與,越少越好,」迪馬吉奧說。
無核化的模糊承諾或許會令華盛頓許多人感到失望,那裡的人們還有著朝鮮毀約的記憶。這個國家也根本不能滿足鷹派人士的要求,比如川普的國家安全顧問約翰·R·博爾頓(John R. Bolton)就曾提過徹底的、直接的無核化。最近,川普又以這是一個「糟糕的單方協議」為由退出了伊朗核協議,令人們期待他能從朝鮮那裡得到更好的協議。
一些分析人士表示,朝鮮也不太可能滿足於模糊的宣言。金正恩可能會需要美國明確保證永遠不會發動攻擊,並且迅速解除國際制裁。
川普曾讚揚這些制裁能把金正恩首先帶到談判桌上。但分析人士表示,即使川普努力堅持制裁,他可能也已經失去了這一影響,因為韓國——更重要的是,中國,都已表示願意減輕對朝壓力。
朝鮮「會倚仗他們已經與中國打開了一條通路,而中國人現在對川普也沒什麼好感這一點」,曾在喬治·W·布希(George W. Bush)政府時期與平壤進行了多年談判的克里斯托弗·R·希爾(Christopher R. Hill)說。「朝鮮人會在接下來的幾個月內嘗試利用美中關係中存在的問題。」
鑒於朝鮮上週對美韓聯合軍演的消極回應,金正恩或許還會利用與川普的談判來要求縮減駐韓美軍規模。分析人士稱,立刻做出這一讓步將是一個錯誤。
「如果川普過快地在談判桌上答應大幅削減制裁,或撤出美國在該地區的軍隊,他或許就不會有足夠的影響力來刺激朝鮮採取下一步的措施,繼續廢除其核計劃,」華盛頓美國軍控協會(Arms Control Association)防擴散政策主任凱爾西·達文波特(Kelsey Davenport)說。

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