《記者之眼》美國商會為何批台灣官僚

林松青 2017年02月23日 06:00

2月20日台北美國商會公布商業景氣調查報告，批評台灣政府官僚，與台海兩岸關係、勞基法的不確定性，並列影響美商在台營運的負面因素。美商會已不止一次批評台政府官僚、法規釋義無標準、冗長的行政程序缺乏效率，卻少見改進。台灣常自詡民主法制優越性，何以如此不堪？

美商會報告時雖未舉例說明，但台灣企業的哀怨則昭昭在目，歸納有以下三端：

一，政府有霸王心態。台灣公共工程招標規則裡隱藏霸王條款，即競標廠商未得標方案，得無償歸招標單位。這就是說你提的企畫案一參與競標即失去智財權保障，招標單位可不付費公然抄襲，完全違反國際規則。台政府標案又不乏綁標陷阱，業界有依托政客圍標等陋習，當投標方發現自己落榜的創意，卻由另一家關係夠的得標公司執行時，如何甘服。有的企業主被整兩、三次後，寧願把案子移往大陸，即使未得標，至少能獲得競標獎金。政府霸王心態，非但不公平，還滅了創新火苗。

二，政府畏縮不承擔。台塑集團決定到美國投資，集團總裁王文淵於2月17日記者會上說，他不懂六輕擴建案可減少能耗、用水量、汙染量，為何仍然卡關；不懂美國認可的環保石油焦，台灣卻視為汙染物，難道美國水準比台灣低嗎？「我當然想在台灣投資，但是我沒有選擇。」王文淵說不出口的答案是六輕擴建案卡關六年，關鍵在於環保團體給政客的選票壓力，政客為自保，乃藉一再退件等官僚老招，不承擔決策責任。

三，極化的官本位。蔡政府上台，農委會去年12月在台肥名下成立台灣農業國際開發公司，向台糖租地，雇工種香蕉外銷。這是19世紀國際強權經營殖民地的手法，由官僚資本家開發大面積農園，雇廉價農奴生產再外銷。台灣原有運作逾百年的青果合作社，與散戶蕉農合作產銷，外銷日本著有成績；民進黨政府捨此不由，另立國家隊，當然是意在政績，那管農民利益。

美商也好，台商也罷，是否投資台灣，看的是風險與獲利，一個霸王作風、畏縮躲責又從官本位發想的政府，在當前國際競逐資金的環境裡，如何能獲得企業主青睞呢？