「看人挑水不吃力，站著罵人不腰酸」

狗嘴吐出的象牙還不只這一塊

「看人挑水不吃力，站著罵人不腰酸」

解析施政盲點 謹防「解盲」失敗後果

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170310000048-260202

新政府從去年5月上台後，銳意推動改革。姑且不論各種名目的改革方案，是否會被質疑、檢驗假改革之名行清算、鬥爭之實；也先不探討這種有如鹽水蜂炮式的全面開炸模式，是否符合管理學上應別其輕重、循序漸進的運作模式；以及如此的火力全開，是否會因備多力分，最後導致求榮反辱的後果。所謂數字會說話，單從新政府上台將近10個月的逐次民調來檢視，包括小英總統本人，以及林全內閣的施政滿意度，從剛上台時的高期待值，沒多久就快速下滑，並迅速出現不滿意度超過滿意度的「死亡交叉」現象，陷入迄今也都無法翻轉的困局。

面對這樣的困局，執政當局自然不可能坐視，於是踵隨而至的是，或者頻頻出現「髮夾彎」的亂象，或者是畫更大的餅來移轉焦點、另闢新戰場。然而執政當權者這種種力挽狂瀾的作為，卻往往帶來治絲益棼的反效果。總體以觀，新政府的種種改革方案與作法，即使不否認其正當性和必要性，但實施績效與輿情反應無疑才是最實在的檢驗指標。

面對低迷的施政滿意度，以及各方紛至沓來的負面評價，如果是來自不同政黨的聲音，執政當局也許可以視為只是政黨間惡鬥的餘緒，甚至認為不值一哂。然而日昨台北市長柯文哲在工商協進會公開演講時，針對具高度爭議性的一例一休案，直言「最大的問題，就是政府管太多」。我們認為，一向心直口快的柯Ｐ，針對一例一休案做出這樣的評價，其實恰好點中新執政團隊的施政盲點。而如果英全政府對柯Ｐ這突如其來的一擊，把它解讀歸因於這是「台灣未來可能領導人」的政治語言，那我們認為執政當局可真是盲上加盲，亟待「解盲」。

談到為施政績效不彰「解盲」，其實柯Ｐ當天演講吐出的象牙還不只這一塊。他除了以一例一休案為例，批評癥結就在於政府管太多，同時也以外科醫師的專業背景，診斷出政府施政的諸多病癥。包括提醒人民繳稅給政府，「要的是服務，不是來管他」；直指政治上錯了，就要認錯，要勇敢認賠殺出；檢討政府最大的問題就是分工卻不合作；以及分享參訪美國矽谷成功的案例，認為今天台灣最大的問題，就是不能放棄過去成功的模式，進而少了創新的動力。而矽谷的成功則是來自於不怕失敗的文化，因此柯Ｐ歸納台灣也應建立不怕失敗的文化，型塑一個勇於創新不怕失敗的環境，而政府則不需要管太多。

檢視柯市長這些觀點論調，諸如批評政府體系只分工卻不合作，以及管得太多服務卻不到位等，其實是存在已久的病灶。我們認為，甚至因為經歷多次的政黨輪替與頻繁的內閣人事異動，反而使跨機關的合作機制與默契難以成效；以及為了保住官位，寧可多管，卻不敢或無能放權，提供人民創新轉型的環境。

另外，再以柯市長自己所說的，政治上錯了就要認錯，要勇敢認賠殺出的論點來看，質疑者可能馬上想到，那柯市長面對大巨蛋案的爭議，又是否願意認錯？又是否做了那些認賠殺出的匡補作為？從而，甚至還可以歸納出柯Ｐ之言其實是說來容易做來難，應驗了「看人挑擔不吃力，及身應驗方知苦」。

我們認為，柯市長的發言容或有不盡周延之處，但如果導引到批評柯Ｐ嚴以責人，寬以待己，則不只是模糊焦點，且還會深化台灣自身的盲點。譬如再舉一個現實的例證，國內電信業者針對最近有關4G上網吃到飽的市場行銷作為，公平會煞有介事的接二連三「警告」電信業者，一再祭出「恐有違反聯合行為禁止行為之虞」的發言，讓電信業者不僅噤若寒蟬，更無所適從。這恰恰印證柯市長所言，公平會只會將「聯合行為」無限上綱，不只是管得太多，還會造成產業與政府雙輸的後果。

懲前毖後，我們衷心期盼政府在大力推動各項改革大業時，一定要拋開「我執」，也一定要認清施政方向的盲點，以及施政作為的諸多過與不及的病灶，提供一個有利於民間社會創新發展的環境。否則一意孤行、橫柴入灶，斷送的不只是台灣的生機，「解盲」失敗的後果更將成為朝野全民的「共業」了！